清城區(qū)2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

發(fā)表時(shí)間： 2021-02-01 17:24 來(lái)源：清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局 　　

　　2020年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)法治政府的決策部署和工作安排，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得了新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持高位推動(dòng)，法治政府建設(shè)整體推進(jìn)更加有力。一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府始終把堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位，始終在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)。多次傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神，以及省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神,分別召開(kāi)區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、司法協(xié)調(diào)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組會(huì)議，打通了黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。制定印發(fā)《清城區(qū)推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全區(qū)黨政工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員142人和8個(gè)鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子成員117人全部進(jìn)行了書(shū)面的述法述職。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議組織學(xué)習(xí)了《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》。以專(zhuān)題學(xué)習(xí)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》對(duì)于推動(dòng)全面依法治國(guó)的重要作用，不斷提高政治站位，提升依法行政水平，以責(zé)任落實(shí)督查工作。四是強(qiáng)化法治建設(shè)督察。發(fā)揮法治督察“利器”作用，組織落實(shí)法治清城建設(shè)考評(píng)和法治政府建設(shè)督察，分別對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)街、23個(gè)區(qū)直及市駐區(qū)有關(guān)單位進(jìn)行考評(píng)督察，倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任壓實(shí)、效果抓實(shí)。

　?。ǘ┮婪ǚ揽匦鹿诜窝滓咔?，為疫情防控工作提供有力法治保障。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市疫情防控相關(guān)法規(guī)規(guī)章、政策。區(qū)疫情防控指揮部規(guī)范設(shè)置集中隔離點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)隔離對(duì)象管控和醫(yī)學(xué)觀察。按照省、市疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引和我區(qū)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，及時(shí)調(diào)整防控措施。向社會(huì)公布風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分等級(jí)調(diào)整信息及復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、開(kāi)放餐飲堂食、公共場(chǎng)所等工作指引，為科學(xué)合理統(tǒng)籌做好疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提供有力法治保障。二是加大對(duì)妨害疫情防控行為的執(zhí)法司法力度。成立了疫情防控執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，開(kāi)展疫情防控期間的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，針對(duì)疫情防控期間行政執(zhí)法出現(xiàn)的問(wèn)題，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各相關(guān)職能部門(mén)針對(duì)疫情防控期嚴(yán)格執(zhí)法，特別是強(qiáng)化保護(hù)野生動(dòng)物資源相關(guān)執(zhí)法，堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易。三是加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)。通過(guò)小視頻、“鄉(xiāng)村大喇叭”“大篷車(chē)”、微型消防宣傳車(chē)走街串巷，懸掛防疫橫幅標(biāo)語(yǔ)、入戶派發(fā)宣傳單張等方式，向村民群眾宣傳疫情防控知識(shí)。通過(guò)“清城發(fā)布”“文明清城”等微信公眾號(hào)大力宣傳疫情防控科普和普法知識(shí)。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生法治教育第二課堂，強(qiáng)化學(xué)生疫情防控知識(shí)，助力全區(qū)中小學(xué)校有序復(fù)學(xué)復(fù)課。采取“無(wú)人機(jī)”高空大巡視播報(bào)、嚴(yán)守水域排查防控宣傳，巡邏警車(chē)、社區(qū)民警“大喇叭”、百萬(wàn)民警進(jìn)萬(wàn)家、平安清城公眾號(hào)和抖音號(hào)發(fā)布短視頻、圖文推介等創(chuàng)新方式，“線上+線下”雙管齊下，實(shí)現(xiàn)“海陸空”宣傳全覆蓋。四是疫情期間充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問(wèn)功能，惠及一線群眾。疫情期間法律顧問(wèn)律師主動(dòng)聯(lián)系各自服務(wù)的村（社區(qū)），充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“線上+線下”結(jié)合的工作模式，了解基層開(kāi)展疫情防控工作遇到的法律問(wèn)題，助力基層依法復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)為村（社區(qū)）、村（居）民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持深化改革，依法全面履行政府職能。一是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化。持續(xù)深化行政審批制度改革，在行政許可事項(xiàng)的“減時(shí)間”“減跑動(dòng)”“即辦程度”等方面下功夫，對(duì)標(biāo)最好最優(yōu)，全力補(bǔ)齊短板，大力提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。目前，清城區(qū)行政許可事項(xiàng)可網(wǎng)辦率為100%，時(shí)限壓減率為95%，平均跑動(dòng)次數(shù)為0（除法律法規(guī)規(guī)定必須現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)之外），即辦率提高到95%以上；依申請(qǐng)事項(xiàng)一窗受理率為100%，跨域辦比率為93%，就近辦比率為98%，大力提高了審批的便民利企水平。二是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“一件事”并聯(lián)審批，初步梳理出以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，社會(huì)受眾面廣、關(guān)注度高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事”主題目錄清單54項(xiàng)并進(jìn)行事項(xiàng)錄入。動(dòng)態(tài)更新發(fā)布收費(fèi)目錄清單，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)市級(jí)及以下收入減免工作，以及省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。清理后的涉企收費(fèi)目錄清單在清城區(qū)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)化公示，提高我區(qū)涉企收費(fèi)透明度，有效制止各種亂收費(fèi)現(xiàn)象。三是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)效化。開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，啟用廣東省“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查。配合加快建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，在行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中查詢及使用信用記錄，推動(dòng)將申請(qǐng)人的信用狀況作為各類(lèi)行政許可的必備條件，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，全面梳理全區(qū)監(jiān)管職能范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)，形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，對(duì)監(jiān)管行為進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持科學(xué)規(guī)范，完善依法行政制度體系。一是規(guī)范性文件管理日趨完善。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、集體討論決定等行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，全年區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件2件，通過(guò)了備案審查，有效維護(hù)了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。二是健全清理工作機(jī)制。制定并印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展梳理和報(bào)送現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件工作的通知》，匯總了1988年以來(lái)區(qū)政府印發(fā)的有效行政規(guī)范性文件44份，區(qū)政府部門(mén)的有效行政規(guī)范性文件13份。

　　（五）提高依法決策水平，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是抓好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查機(jī)制，對(duì)未經(jīng)法制審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的議題不得上會(huì)討論，對(duì)需要提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究的重大行政決策事項(xiàng)，均要求在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，增強(qiáng)公眾參與力度。對(duì)照重大行政決策有關(guān)要求，完善重大行政決策聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前置手續(xù)，確保決策事項(xiàng)高質(zhì)高效。二是完成區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)的續(xù)聘工作。健全政府法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，由8名區(qū)政府法律顧問(wèn)、3名區(qū)委法律顧問(wèn)組成的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)為區(qū)委、區(qū)政府的依法決策保駕護(hù)航。

　?。┳⒅靥嵘姓?zhí)法效能，堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是深化行政執(zhí)法體制改革。組建各鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，根據(jù)授權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)集中行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理、衛(wèi)生健康等方面的行政處罰權(quán)，及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)，下沉行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)編制，加強(qiáng)鎮(zhèn)街執(zhí)法力量。二是規(guī)范行政檢查行為。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《廣東省行政檢查辦法》；將《廣東省行政檢查辦法》列入2020年申（換）領(lǐng)廣東省行政執(zhí)法證的考試內(nèi)容；在區(qū)政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《廣東省行政檢查辦法》；將《廣東省行政檢查辦法》列入2020年全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，在法治政府建設(shè)培訓(xùn)班專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《廣東省行政檢查辦法》。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和證件管理。貫徹執(zhí)行《廣東省<行政執(zhí)法證>管理辦法》，通過(guò)“廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試培訓(xùn)系統(tǒng)”對(duì)申領(lǐng)行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)考試。2020年我區(qū)組織了5場(chǎng)338人的執(zhí)法證考試。

　　（七）政務(wù)公開(kāi)更加公開(kāi)透明。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，制訂政務(wù)公開(kāi)工作年度計(jì)劃，做好政府信息公開(kāi)、信息上報(bào)、政務(wù)信箱動(dòng)態(tài)監(jiān)管、政府門(mén)戶網(wǎng)站監(jiān)管等工作。一是完善政務(wù)公開(kāi)配套制度，規(guī)范政務(wù)工作。二是做好政府網(wǎng)站的集約化工作。將區(qū)政府網(wǎng)站部署到清遠(yuǎn)本地政務(wù)云平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管。三是做好政府公報(bào)的發(fā)布工作，在區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)辟政府公告專(zhuān)欄，并做好政府公報(bào)紙質(zhì)版發(fā)行的各項(xiàng)工作。四是做好機(jī)構(gòu)改革后網(wǎng)頁(yè)和欄目的更新工作，全面優(yōu)化改革后全區(qū)21個(gè)政府機(jī)關(guān)部門(mén)的欄目設(shè)置，適應(yīng)新的機(jī)構(gòu)職能要求。五是認(rèn)真處理群眾來(lái)信。處理市轉(zhuǎn)辦信件，處理“政府信箱”和“區(qū)長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信，答復(fù)率達(dá)100%。結(jié)合國(guó)家省市對(duì)政府網(wǎng)站的考核要求，做好網(wǎng)站的整改工作和更新工作。

　　（八）注重加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。一是加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督。全年區(qū)政府受理行政復(fù)議案件136件，同比增長(zhǎng)94.3%，糾正違法、不當(dāng)行政行為21宗。認(rèn)真履行政府應(yīng)訴職責(zé)，依法辦理以區(qū)政府為被告的行政應(yīng)訴案件29件。二是發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)管理體制改革，抓好重大政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)，2020年按計(jì)劃完成審計(jì)任務(wù)5個(gè)，涵蓋預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)以及政策落實(shí)跟蹤審計(jì)等。三是積極配合人大及其常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查等工作。2020年，區(qū)人大常委會(huì)圍繞我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，依法履行職責(zé)。四是貫徹《加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的規(guī)定》。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，促進(jìn)行政檢察、行政執(zhí)法監(jiān)督緊密銜接，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

　?。ň牛┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛，不斷夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。一是構(gòu)建全民普法長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法 誰(shuí)普法”責(zé)任制，壓實(shí)各部門(mén)普法責(zé)任，推動(dòng)普法與執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。堅(jiān)持日常普法與集中普法相結(jié)合，抓好主題日的宣傳，積極推進(jìn)法治宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造法治宣傳的良好氛圍。二是優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機(jī)制。積極推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，目前我區(qū)已建成1個(gè)公共法律服務(wù)中心，建成8個(gè)鎮(zhèn)（街）公共法律服務(wù)工作站，依托村（居）委會(huì)建成村(居)公共法律服務(wù)工作室160個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋，為群眾提供公共法律服務(wù)。推動(dòng)法律服務(wù)向村（社區(qū)）延伸，2020年，我區(qū)共有18個(gè)律師事務(wù)所的47名律師擔(dān)任160個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)。他們共為群眾、村(社區(qū)）提供法律咨詢1504人/次，提供法律服務(wù)1998件，人民調(diào)解10件，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)455場(chǎng)次、出具法律意見(jiàn)書(shū)10件，有力推進(jìn)法治清城、平安清城建設(shè)。三是依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。健全完善人民調(diào)解組織，聚焦矛盾化解，清城區(qū)共有189個(gè)調(diào)解委員會(huì)，2020年共調(diào)解案件總數(shù)1438宗，其中成功1426宗，調(diào)解成功率達(dá)99.2%。有效推進(jìn)警調(diào)銜接工作機(jī)制，充分發(fā)揮駐所調(diào)解室作用，全區(qū)8個(gè)駐所調(diào)解室共調(diào)處派出所出警處置后移交的各類(lèi)矛盾糾紛1066宗，調(diào)解成功959宗，調(diào)解成功率為89.96%。

　?。ㄊ┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力。一是進(jìn)一步提高我區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題和依法執(zhí)法、依法行政能力。舉辦2020年法治政府建設(shè)培訓(xùn)班，集中圍繞重大行政決策審核實(shí)務(wù)、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作實(shí)務(wù)、行政規(guī)范性文件審核實(shí)務(wù)、綜合行政執(zhí)法工作實(shí)務(wù)等內(nèi)容邀請(qǐng)市及區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題授課。二是提高鎮(zhèn)街行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為全面貫徹關(guān)于鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革精神，舉辦鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法崗前培訓(xùn)班，以鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革為背景，主要圍繞鎮(zhèn)街賦權(quán)事項(xiàng)，邀請(qǐng)了廣州大學(xué)法學(xué)院講師就行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)作專(zhuān)題授課，為鎮(zhèn)街開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作提供法治保障。三是做好法治宣傳教育工作。深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展第三個(gè)“憲法宣傳周”活動(dòng)，12月4日組織全區(qū)32個(gè)單位在中山公園舉行宣傳活動(dòng)。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，以洲心街第一初級(jí)中學(xué)的文體館為主體建筑按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清城區(qū)青少年法治教育實(shí)踐基地，并于9月中旬投入運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《清城區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議實(shí)施辦法》，各部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際，制定年度部門(mén)普法責(zé)任清單，明確目標(biāo)和任務(wù)。8-11月組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。

　　2020年，我區(qū)法治政府建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是部分單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，在推進(jìn)過(guò)程中存在“形式化”“口號(hào)化”的傾向，工作開(kāi)展不均衡，責(zé)任壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的情況；二是基層法治工作力量相對(duì)薄弱，法治政府建設(shè)新職能、新任務(wù)在基層還存在接不住，落不實(shí)的現(xiàn)象；三是鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革還需深入探索，綜合行政執(zhí)法改革工作和行政執(zhí)法體制改革需應(yīng)對(duì)新問(wèn)題、新困難。

　　二、2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃

　　2021年，我區(qū)將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞增強(qiáng)政府治理效能目標(biāo)，緊盯法治政府建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)的全過(guò)程、各方面，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的有力監(jiān)督下，把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)；二是著力加強(qiáng)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的合法權(quán)益；三是不斷提升依法行政水平，強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束，推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在區(qū)內(nèi)各執(zhí)法單位全覆蓋，以法治創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，提高基層依法執(zhí)政、依法行政水平；四是健全糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，努力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)新時(shí)代法治清城建設(shè)上新臺(tái)階。




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